Breves antecedentes de las Políticas Educativas
en México
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En 1921 José Vasconcelos, quien era Secretario de
Educación, tuvo un papel fundamental promoviendo la educación en el país, él
sentó un antecedente para elaborar la política educativa como un instrumento
para que el país se desarrollará tanto cultural como democráticamente.
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Para 1934 surge la corriente llamada educación socialista
con la finalidad de tener una sociedad igualitaria.
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De 1959 a 1970, se instrumentó el primer Plan Nacional de
Educación denominado “Plan de Once Años” con Adolfo López Mateos quien logró un
crecimiento sostenido del gasto educativo y la expansión de la educación
primaria proporcionándoles libros de texto gratuito. Entre los años cincuenta y
los setentas, la política educativa paso del término “crecer” al de
“mejoramiento de la calidad”.
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En la década de los sesentas hay una reforma educativa
que se concentra en el Acuerdo de Modernización orientada a elevar la calidad
de la educación.
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En el gobierno de Luis Echeverría Álvarez (1970-1976) se
crearon más escuelas de nivel medio superior y superior tanto públicos como
privados, así como se autorizó la Ley Federal de Educación y se crea el INEA y
el CONACYT (SEP, 2015).
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La desconcentración de la Secretaría en el año de 1978,
planteaba reducir la hegemonía del centralismo en el desarrollo y operación del
sistema educativo. Con esto se establecieron Delegaciones Generales Estatales
que tendrían como objetivo operar y coordinar los servicios educativos en las regiones
estatales.
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La década de los ochentas marcó un antes y un después en
el sistema educativo gracias a las reformas efectuadas en la materia como la
reestructuración de orden normativo, político, social y educativo, a través de
las reformas de Primera, Segunda y Tercera generación. Las reformas de primera
generación hacen alusión a la descentralización y al financiamiento de la
educación, la segunda generación habla de la evaluación de la calidad del
sistema educativo, mientras que las de tercera generación contienen las
transformaciones del espacio escolar (Del Castillo, 2012).
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En el sexenio de Carlos Salinas de Gortari (1988-1994) se
reforma el artículo tercero de la Constitución y se instituye la Ley General de
Educación. En 1992 se aprueba el Acuerdo Nacional para la Modernización de la
Educación Básica (ANMEB) en cual se manifiesta que se otorgará a la educación
la mayor prioridad del gasto público (SEP, 2015). Dicho acuerdo tomaba a las
reformas de primera y segunda generación vinculando al gobierno federal, a los
estados y al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.
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De
1994 al año 2000 las políticas educativas dieron continuidad al ANMEB
destacando que la educación básica (primaria y secundaria) era de 9 años. Se
registró un aumento en la cobertura de la educación y en la eficiencia
terminal. Un aspecto sobresaliente en este periodo fue la reforma curricular en
primaria, propiciando la renovación de libros de texto gratuito mejorando su
calidad, así como la publicación de libros en lenguas indígenas(SEP, 2015).
También el impulso de proyectos innovadores para fortalecer las áreas de
lecto-escritura, matemáticas y ciencias y la gestión escolar. En este sexenio
surge el Programa para el Mejoramiento del Profesorado (PROMEP) que actualmente
es PRODEP. Y se incluye la participación de México en evaluaciones
internacionales como la que aplica cada tres años PISA.
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Para
el sexenio 2001-2006 se elabora un documento denominado “Bases para el programa
sectorial de educación 2001-2006” el cual incluye tres puntos:
1. Se propone una visión de la situación
deseable a largo plazo (2025), así como se definen mecanismos de evaluación,
seguimiento y rendición de cuentas.
2. Reforma de la gestión del sistema educativo
que contiene puntos comunes a todos los niveles, tipos y modalidades educativas
relativas al aspecto estructural.
3. Subprogramas sectoriales que contemplan por
separado la educación básica, media superior, superior y para la vida y el
trabajo (Martínez, 2001).
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El
Programa Sectorial de Educación 2007-2012 tuvo como objetivo incrementar la
calidad de la educación, reducir las desigualdades sociales, fomentar la
competencia y aprovechamiento de las tecnologías, así como formar individuos
con gran sentido de responsabilidad social y con valores (DOF, 2013c).
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El Programa Sectorial de Educación 2013-2018 tiene como
objetivo elevar la calidad de la educación con equidad de género basado en el
artículo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y
en la Reforma Educativa que modificó la Ley General de Educación en la que se
crearon dos leyes generales: el Servicio Profesional Docente y la del Instituto
Nacional para la Evaluación de la Educación y en las leyes generales de
igualdad entre hombres y mujeres, la de acceso de las mujeres a una vida libre
de violencia (DOF, 2013c).
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En el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, es retomado
el término de educación con calidad al incluirla como una de sus cinco metas
nacionales. Además, hace hincapié en que la educación es un derecho humano al
que todo mexicano debe tener acceso.
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En la reforma educativa de 2013 se considera que a través
del diálogo y el trabajo colaborativo se establezca el acompañamiento académico
que permita fortalecer las competencias profesionales de los profesores.
Sobresale que el nivel de educación medio superior ya es obligatorio.
